Российская Федерация по объемам экспорта и импорта продукции занимает далеко не последнее место во внешнеторговой деятельности многих стран мира. По законам Российской Федерации, ввозимая в страну продукция иностранных производителей должна отвечать международным стандартам качества и поэтому подлежит сертификации. Сертифицирован, может быть как сам товар, так и производственная деятельность самой фирмы.

Товар, прошедший процесс сертификации и по результатам экспертизы и получивший сертификат соответствия ГОСТ Р, не испытывает никаких трудностей при оформлении таможенных документов. Фирмы, не осознающие необходимости в сертификации продукции, неизбежно теряют свои позиции на российском рынке.

Получение сертификата на определенный вид продукции регламентировано нормативными правовыми актами соответствующих государственных министерств, законом «О СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ И УСЛУГ». Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержден постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1013 (с изменениями от 24 мая 2000 г.) Приказ Минздрава РФ от 20 июля 1998 г. N 217 "О гигиенической оценке производства, поставки и реализации продукции и товаров" (с изменениями от 2 сентября 1999 г.) и Приказ Минздрава России от 15.08.01 N 32 регламентируют обязательность гигиенической оценки продукции. Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в РФ, утвержден Приказом МВД РФ от 28 марта 1996 г. N 10 "Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности".

Срок оформления сертификата соответствия зависит от наличия ранее оформленных сертификатов в данной области сертификации, типа продукции, количества товара (партия, контракт, серийное производство) и его специфических особенностей. После изучения всех предоставленных документов эксперты определят сроки проведения работ по предстоящей сертификации.

Стоимость услуг по сертификации зависит от специфики самого товара, наличия других сертификатов и особенностей проводимых тестов по сертификации. После изучения всех аспектов предстоящего процесса сертификации определяется окончательная стоимость и сроки оказания сертификационных услуг. После изучения всех предоставленных документов специалисты центра определят стоимость предстоящей сертификации.

Свяжитесь с менеджером для получения подробной информации.

Да, необходимо. В соответствии с Постановлением ГТК России от 1.10.2000 г., импортируемый в страну товар иностранного производства должен быть сертифицирован в соответствии с российскими нормами сертификации. Однако есть некоторые виды продукции, необходимость в наличии сертификата соответствия для которых отсутствует. Но даже если ввозимый товар не подлежит обязательной сертификации, фирма-импортер должна иметь на руках отказное письмо, в котором подтверждается отсутствие необходимости в сертификации.

Действительность выданного в России сертификата соответствия согласно заключенным ранее межгосударственным соглашениям распространяется также на Белоруссию, Казахстан и Грузию. Все государства, входящие в состав СНГ, требуют соответствия ввозимой в эти страны продукции нормам Госстандарта. Такая ситуация обусловлена отсутствием в этих странах собственных оснащенных лабораторий для проведения сертификационных тестов. Кроме Украины, выдающей собственный сертификат качества на некоторые виды товаров, остальные страны СНГ ограничиваются подтверждением выдаваемых в России сертификатов соответствия ГОСТ Р.

Структура системы сертификации Российской Федерации и её организационные принципы определены законом «О сертификации продукции и услуг» и рядом документов, развивающих положения этого закона, в частности «Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации». В соответствии с этими документами, система сертификации имеет структуру, в которой можно выделить 5 уровней организаций, осуществляющих работы по сертификации:

• Первый уровень — Госстандарт России (ГС)
• Второй уровень — центральный орган системы (ЦОС) - Управления Госстандарта России по отраслям
• Третий уровень — органы по сертификации продукции (ОС)
• Четвертый уровень — испытательные лаборатории (ИС)
• Пятый уровень — изготовители (продавцы, исполнители)

Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию Российской Федерации. Сотрудник таможни может позвонить и запросить подтверждение органа выдавшего сертификат по телефонам, указанным в сертификате соответствия. Наличие сертификата соответствия в торговой точке, также может быть проверено сотрудниками налоговой инспекции и санитарно-эпидемиологических станций.

Сертификат соответствия на серийное производство сроком до З-х лет может быть выдан экспертной организацией, имеющей аккредитацию ГОССТАНДАРТа. Сертификат может быть выдан иностранной фирме-производителю или фирме-поставщику продукции на российский рынок. После изучения производственного процесса продукции и лабораторных тестов образцов экспертная комиссия сертификационного органа принимает решение о выдаче сертификата соответствия на серийное производство. Принятие решения проходит быстрее, если фирма уже имеет сертификат качества стандарта ISO. Орган сертификации имеет право ежегодно проводить контрольную проверку производственной линии. Поэтому фирма, заказавшая сертификат, несет расходы, связанные с необходимостью выезда эксперта на производство.

Для сертификации соответствия в системе ГОСТ Р на продукцию серийного производства необходимо представить: данные о производителе (адрес, телефон, факс), данные о заявителе, свидетельство о регистрации фирмы заявителя, реквизиты фирмы заявителя, точное наименование сертифицируемой продукции, включая типы и модели, каталог продукции, техническая документация, ранее полученные сертификаты или протоколы испытаний (желательно), гарантийное письмо от производителя (заявителя), сертификат системы менеджмента качества ИСО 9000 (если есть).

Для сертификации партии продукции в системе ГОСТ Р нужно представить: данные о производителе (адрес, телефон, факс), данные о заявителе, свидетельство о регистрации фирмы заявителя, реквизиты фирмы заявителя, точное название сертифицируемой продукции, включая типы и модели, каталог продукции, техническая документация, ранее полученные сертификаты или протоколы испытаний (желательно), указать количество партии (желательно), копия контракта, по которому поступает продукция, сертификат системы менеджмента качества ИСО 9000 (если есть).

Экспертам Центра сертификации необходимо на месте убедиться, что выпуск сертифицируемой продукции стабильно налажен и носит серийный характер. Процесс экспертной оценки состояния производства в целом похож на процедуры получения сертификата стандарта ISO. От производителя потребуется предоставить фотокопии некоторых документов. Полностью ознакомиться с процессом проверки можно изучив "Порядок проведения сертификации продукции в РФ". Проверка производственной линии длится 1-2 дня.

Сертификат качества ISO не является основанием для подтверждения соответствия продукции стандартам ГОСТ Р. Существуют различия в нормах, установленных ГОССТАНДАРТОМ и системой стандартов ISO.

Приказом Минздрава РФ от 15 августа 2001г. N 325 "О санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции".

Порядок ввоза определен документами:

1. Приказом ГТК РФ от 23 мая 1994 г. N 217 "О порядке ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации"
2. Приказом Госстандарта России от 30 июля 1998г. № 401 "О подготовке и выдаче разъяснений по перечням товаров, требующих подтверждения их безопасности при ввозе на территорию Российской Федерации"

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) для подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий и других документов, определяемых заявителем. Подтверждает высокое качество продукции, содействует потребителю в выборе товара, косвенно подтверждает конкурентоспособность продукции.

Это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Официальный документ, удостоверяющий, что сертифицируемая продукция полностью соответствует определенным требованиям: качества, безопасности и т.д.

Сертификация бывает разная. Приведенная классификация условна и направлена, в первую очередь, на людей, имеющих общее представление о вопросе:

• по принципу - обязательная и добровольная
• по принадлежности системе - гигиеническая (Минздрав); качества продукции (Госстандарт); пожарная (МВД); строительная (Госстрой) и др.

Да, правда. Сертификаты бывают разные по цвету: "желтые, голубые и красные". В том числе: сертификаты гигиенические, соответствия, пожарные, утверждения типа средства измерения, Госстроя, Минсвязи и др.

Сертификаты соответствия бывают двух видов (цветов):

• "желтый" - для объектов обязательной сертификации
• "голубой" - для всей остальной продукции, которая не вошла в Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации. Сертифицировать ее можно на добровольных началах

Независимыми организациями, аккредитованными соответствующими министерствами и ведомствами. Его может выдать уполномоченный Орган по сертификации на основании документов (протоколы испытаний, заключения СЭС, технические описания продукции, ТУ, уставные документы, договора и пр.).

Уполномоченный орган выдает "письменное подтверждение соответствия" (сертификат), в котором говорится, что объект сертификации (продукция, услуга и пр.) соответствует определенным (принятым или установленным государством) требованиям.

В различных официальных документах (ГОСТы, Санитарные правила (СП), Гигиенические нормы (ГН), Строительные нормы и правила (СНИПы), Правила пожарной безопасности (ППБ), различные международные стандарты и пр.).

Сертификация основана на проведении испытаний продукции. Испытания проводятся в аккредитованной лаборатории и на выходе выдается документ, который называется протокол испытаний. Это и есть основной документ, на основании которого выдается Сертификат.

Согласованный комплект документов и образцы продукции, необходимые для проведения испытаний.

В некоторых случаях сертификат может выдаваться без проведения испытаний только на основании предъявленных документов. Для этого существуют специальные схемы и определенные тонкости.

Это документ, его так же называют гигиенический сертификат, подтверждающий, что продукция, вид деятельности или технические условия соответствуют установленным гигиеническим нормам и санитарным правилам.

Существует три вида санитарно-эпидемиологических заключений (сертификатов):

• на продукцию
• на вид деятельности (производство, торговля, общественное питание и т.д.)
• на технические условия (ТУ)

Срок действия заключения от 1 мес. до 5 лет.

От специфики вида продукции, условий производства и своевременно предъявленных документов.

Да, утвержденный перечень есть: Прил. 2 и Прил.3 (Приказ МЗ №325 от 15.08.2001), но без точной привязки к существующим классификаторам (ОКП и ТН ВЭД) и не всегда четко подтверждает обязательность гигиенической сертификации. Но все детские товары и все, что мы едим, носим и чем пользуемся в быту, что контактирует с кожей человека и принимаемой пищей, подлежит гигиенической сертификации. (Приказ МЗ №325 от 15.08.2001 и доп. Приказ МЗ №84 от 18.03.2002).

Санитарно-эпидемиологической (гигиенической) экспертизе подлежит продукция:

• производимая в РФ при постановке продукции на производство, при изменении состава, комплектации, конструкции, технологического процесса производства, нормативной или технической документации на продукцию, при изготовлении опытной партии продукции
• ввозимая на территорию РФ
• при истечении срока действия ранее выданного заключения
  

Обычно, это

• прием и регистрацию заявки на проведение экспертизы продукции
• определение необходимого объема экспертизы
• оформление договора на оплату работ, связанных с экспертизой
• проведение экспертизы документации
• проведение лабораторных и инструментальных исследований и испытаний
• принятие решения по результатам экспертизы продукции
• выдачу заключения и внесение его в Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на продукцию, прошедшую санитарно-эпидемиологическую экспертизу

Как правило, это

• Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию, иногда Устав
• Нормативную или техническую документацию на продукцию (ТУ, состав и пр.)
• Технические характеристики (паспорт, инструкция или руководство по эксплуатации)
• Технологические инструкции (регламент, отражающий технологию производства)
• Акт обследования СЭС условий производства
• Договор аренды производственных площадей или документ на право собственности
• Документы, подтверждающие безопасность продукции (сертификаты соответствия, гигиенические сертификаты на сырье и материалы)
• Протоколы испытаний продукции (при наличии)
• Образцы продукции, необходимые для санитарно-эпидемиологической экспертизы

Это документ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям качества и безопасности, установленным для данной продукции действующими стандартами и правилами (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО и пр.). Сертификат соответствия выдается аккредитованным в системе ГОССТАНДАРТА Органом по сертификации.

Как и в случае с гигиеническим сертификатом (логика процесса одна и та же), продукция (образцы) должна пройти сертификационные испытания в аккредитованной лаборатории. По результатам испытаний составляется протокол, который является основанием для выдачи сертификата соответствия ГОСТ Р.

Одна из особенностей сертификации в системе ГОСТ Р в том, что если продукция подлежит гигиенической экспертизе (сертификации), то для получения сертификата необходимо наличие гигиенического заключения. Его номер в обязательном порядке вносится в сертификат соответствия ГОСТ Р.

Для импортной продукции - Письмо ГТК 01-06/47124 от 28.11.2002 г. (доп. к Приказу ГТК № 217 от 23.05.94).
Для продукции отечественного производства - Постановление Госстандарта России № 64 от 30.07.2002 г.

Принадлежность к указанным Перечням и, соответственно, объектам обязательной сертификации определяется по кодам ТН ВЭД и ОКП. Если продукция (код) попадает в один из этих Перечней, то продукцию нужно сертифицировать.

Выбор той или иной схемы сертификации делает Орган по сертификации на основании предъявленных документов.

Правилами установлено несколько схем сертификации, из которых наиболее часто используются:

• Схемы №3, 3а: сертификат, выдаваемый в этом случае, часто называют "на серийное производство" или "на изготовителя" (выдается сроком от 1 до 3 лет в зависимости от продукции, результатов испытаний, состояния производства и других факторов).
• Схемы №2, 7: "на контракт" - предусмотрены для продукции, ввозимой партиями в течении определенного периода, обычно 1-2 года (№2) или для определенного договором (контрактом) количества (№7).
• Схема №9 - упрощенная схема для единичных образцов продукции или небольших партий. В этом случае сертификат выдается на основании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям. Это могут быть протоколы испытаний, сертификат на систему качества по ИСО 9001. Испытания в этом случае не проводятся.

Подготовить документы по согласованному списку с менеджером Органа по сертификации и согласовать, по какой схеме сертификации нужен сертификат (от этого зависит цена и сроки).

Это сертификация по схеме 3, 3а для импортного производителя, чьи интересы на российском рынке будут представлены и чья продукцию будет продаваться.

• Перечень продукции, выпускаемой предприятием с указанием моделей (каталоги и пр.)
• Техническое описание конструкции и параметров (обязательно внешний вид, фото)
• Паспорт (руководство или инструкция по эксплуатации) с техническими характеристиками
• Этикетка с маркировкой, сопровождающая изделие (косметика, изделия электроники и т.д.)
• Сертификаты происхождения (копия)
• Сертификаты качества страны-изготовителя, сертификаты на систему менеджмента качества по ИСО серии 9000 (копия желательно)
• Доверенность от фирмы-изготовителя с печатью
• Реквизиты фирмы-изготовителя
• Гигиеническое заключение (копия, если требуется).

Это документ, подтверждающий, что продукция изготовлена или подверглась достаточной переработке в определенной стране. Требуется (контрагенту) на таможне при ввозе продукции.

Да, существуют. Например, Сертификат Министерства связи (ССС), Ветеринарный сертификат (ветеринарное удостоверение на продукцию животноводства), Фитосанитарный сертификат и другие (Карантинный сертификат).

Да, например, Разрешение ГОСГОРТЕХНАДЗОРа, для оборудования, используемого на опасных производствах и объектах (шахты, электростанции, буровые и нефтедобывающие установки и т.п.). Сертификат Госстроя - сертификат соответствия Госстроя, выдается на продукцию, используемую в строительстве, и подтверждающий, что продукция соответствует требованиям основных нормативно-технических документов, установленных для данной продукции (ГОСТ, ГОСТ Р, СНиП, ПБ и др.).

Это документ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям (правилам) пожарной безопасности.

Да, существует. Разработан МЧС (Приказ МЧС № 320 от 08.07.2002 г.).

От самой продукции, ее номенклатуры и, соответственно, состава испытаний.

Конкретные сроки и цены зависят от каждого конкретного случая (продукции) и загруженности лаборатории.

• Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца)
• Контракт или договор на поставку
• Инвойс или спецификация к контракту, ТТН
• Техническое описание продукции (характеристики)
• Протоколы испытаний по параметрам пожарной безопасности (если есть)

• Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца)
• Техническая документация, технические условия (ТУ), зарегистрированные в установленном порядке
• Технологический регламент, технологические инструкции, техпроцессы (др. документы, описывающие технологию производства
• Договор аренды производственных площадей или документ на право собственности
• Сертификаты или протоколы испытаний, полученные ранее (желательно, если есть)

Это официальный документ, выданный уполномоченным органом, в котором говорится, что продукция (наименование, код ОКП или ТН ВЭД) не подлежит обязательной сертификации или относится к группе продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.

Письмо оформляется на бланке органа, его выдающего, заверяется гербовой печатью.

В случае, когда не совсем очевидно по какому коду ОКП или ТН ВЭД можно классифицировать продукцию и возникает вопрос, обязательно ли сертифицировать продукцию или нет. Такой вопрос возникает у представителей контролирующих органов, в том числе на таможне.

"Отказные письма" бывают двух видов:

• для таможни
• для торговли

Отличаются "отказные письма" только адресом. Для торговли письмо направляется в адрес заявителя (директора фирмы или ПБОЮЛ, обратившегося за письмом). Для таможни в адрес Главы Государственного таможенного комитета (ГТК), сюда же вносится информация о контракте, по которому продукция ввезена. Других различий нет.

Для таможни:

• Свидетельство о регистрации юридического лица
• Контракт (с переводом на русский язык)
• Инвойс или спецификация (с переводом)
• Описание продукции с внешним видом (если продукция сложная или когда по наименованию сложно определить код ТН ВЭД)

Для торговли:

• Свидетельство о регистрации юридического лица
• Описание продукции с внешним видом (если продукция сложная или когда по наименованию сложно определить код ОКП)

Это документ, в котором изготовитель (продавец) заявляет, что указанная в декларации продукция соответствует установленным требованиям (стандартам).

Да, существует. Он приведен в Постановлении Госстандарта России № 64 от 30.07.2002 г. (Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии). Однако, в этом перечне есть товарные позиции, для которых декларация о соответствии действительна только при наличии протоколов испытаний.

ИСО 9000 - это серия международных стандартов, разработанных Международной организацией по стандартизации ISO. В этих стандартах установлены требования к построению, организации и функционированию системы менеджмента качества в организации (на предприятии), т.е.требования к системе управления организацией, выполнение которых необходимо для обеспечения стабильного качества выпускаемой продукции (предоставляемых услуг).

(сертификат соответствия системы качества требованиям стандарта ISO 9001:2000) - это официальный документ, подтверждающий, что деятельность по производству продукции / предоставлению услуг (включая послепродажное обслуживание) организована в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 9001:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001) "Системы менеджмента качества. Требования".

• для участия в тендерах, где заказчиком является государственное ведомство или зарубежная компания
• для облегчения взаимодействия с госструктурами (проще получить сертификат на продукцию при наличии сертификата ИСО 9000)
• для повышения имиджа компании на рынке и повышения эффективности бизнес-процессов внутри организации при взаимодействии с потребителями
  

Если это условие тендера, то лучше запросить у организации, объявившей тендер, перечень органов, чьи сертификаты признаются. Если специальных требований нет, мы можем порекомендовать Вам проверенных партнеров.