Разъяснения Роспотребнадзора о видах продукции, которая должна содержать сведения о классе энергоэффективности
В связи с поступлением запросов в Роспотребнадзор, Федеральная служба надзора в области защиты потребительских прав и благополучия населения, согласно 6 пункту 40 статьи Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите потребительских прав» разъясняет следующее.
В соответствии с положениями 7 абзаца 2 пункта 10 статьи Закона о защите потребительских прав, сведения о продукции, среди прочего обязательно должны содержать «данные относительно энергоэффективности продукции, по отношению к которым требование о наличии данной информации установлено действующим российским законодательством о повышении уровня энергоэффективности и энергосбережении». Подобное требование содержит 10 статья Федерального закона № 261 от 23.11.2009 года «О повышении уровня энероэффективности и энергетического сбережении, а также о внесении поправок в ряд законодательных актов России», первой частью которой определено, что продукция, которая произведена на российской территории и импортируемая в Россию с целью оборота на территории РФ, «должна включать сведения об уровне энергоэффективности и классе, в сопровождающих ее технических документах, на этикетках и в ее маркировке».
Вместе с тем 2 часть 10 статьи Закона № 261-ФЗ закрепляет, что виды продукции, в отношении которой действует указанное выше требование, устанавливает Правительство России, а ее категории в пределах установленных видов, а также характеристики продукции - уполномоченным исполнительным органом госвласти.
В настоящий момент реестр видов продукции, на которую распространяется требование относительно содержания в прилагаемой технической документации сведений о классе энергоэффективности, на этикетках и в их маркировке, утвержден правительственным постановлением № 1222 от 31.12.2009 года «О характеристиках и видах продукции, сведения, о классе энергетической эффективности которой должны присутствовать в технических документах, прилагаемых к данной продукции, на их этикетках и в их маркировке, и принципах методики определения импортерами, компаниями-производителями класса энергетической эффективности продукции».
Реестр категорий продукции (с учетом ее характеристики), которая должна предусматривать сведения о классе энергоэффективности в тех. документах, прилагаемых к этой продукции, на этикетках, а также маркировке, утвержден приказом, принятым Минпромторгом Российской Федерации № 769 от 07.09.2010 года «О категориях продукции, техническая документация которой должна включать сведения о классе ее энергетической эффективности, которая прилагается к этой продукции, на этикетках и маркировки, а также о характеристиках продукции с указанием ее категорий, в отношении которых, согласно требованиям Федерального закона «О повышении уровня энергетической эффективности, энергосбережении и о внесении поправок в некоторые законодательные акты РФ» не действуют требования относительно включения сведений об энергетической эффективности в технические документы, сопровождающие продукцию, на этикетку и маркировку».
Приказ № 769 (зарегистрированный Министерством юстиции России 04 октября 2010 года № 18603), взаимосвязанный с Постановлением № 1222 и являющийся по отношению к нему соподчиненным нормативно-правовым актом, определяя категории продукции в пределах ее видов, установленных нормативно-правовым актом, обладающим наибольшей юридической силой, не должен и не может ему противоречить. Вместе с тем, Реестр категорий продукции (с учетом ее характеристик), которая должна иметь сведения о классе энергоэффективности в технических документах, прилагаемых к данной продукции, на этикетках и маркировке, утвержденный Приказом № 769, содержит категории продукции, применяемые к ее видам, которые отсутствуют в Постановлении № 1222: принтеры, компьютерные мониторы, аппараты копировальные (предназначенные для копирования печатной документации), бытовые кухонные электроплиты, микроволновые бытовые печи, бытовые электрические приборы для отопления (электрорадиаторы, электротепловентиляторы, электроконвекторы), электрические бытовые приборы для нагрева жидкости (бытовые электрические бойлеры, проточные электрические водонагреватели).
Необходимо отметить, что Приказ № 769, до момента приведения его в соответствие Постановлению № 1222 (в редакции правительственного постановления а России № 1243 от 30 декабря 2011 года), должен применяться в части, которая ему не противоречит.