Перемена адреса или наименования предприятия-производителя - это привычная производственная ситуация. При этом подобные перемены происходят без фактического изменения данных в сертификатах и декларациях, срок действия которых еще не окончился. Поэтому проясним ситуацию о правомерности выпуска производимых товаров на основании указанных выше сертификатов и деклараций, и узнаем, нужно ли их менять.
Начнем с того, что аналогичная ситуация чаще всего бывает у производителей товара, по которому получено свидетельство госрегистрации, являющееся по сути бессрочным. Кратко следует обсудить необходимость внесения информации по таким направлениям, как переоформление сертификата, касательно правил ТС, относительно правил РФ, необходимости переоформления декларации соответствия, а также по оформлению нового свидетельства госрегистрации.
По общим правилам, если существуют любые изменения относительно производителя или держателя документа, конечно, нужно обратиться в орган по сертификации, который производил регистрацию декларации или же в Роспотребнадзор, что оформлял свидетельство о госрегистрации. Цель обращения - это поставить их в известность о внесении информационных корректив, а также получение нового документа.
Переоформление сертификата
Любая система по техническому регулированию имеет свои условия в части использования сертификатов соответствия, в частности, с устаревшими данными. Правилами Таможенного Союза процедура переоформления документов не предусмотрена, равно как и соответствующие механизмы. Следует сделать самостоятельный анализ ситуации, исходя из нормативной документации, относящейся к вопросу сертификации товаров.
Евразийская экономическая комиссия (далее ЕЭК) изложила свою позицию в решении № 293 от 25.12.2012, утвердив общую для всех форму сертификата относительно технического регламента ТС. Кроме того, параллельно был принят порядок его заполнения. Основным условием является обязательное заполнение всех полей документа. Любые поправки категорически неприемлемы (п.5 и п.8 правил). В сертификате должна содержаться информация о производителе сертифицируемой продукции (поля бланка 6-7). Указанные сведения должны содержать название заявителя/производителя, при этом их местонахождение также является составной исходных данных. Дополнительные данные для заявителя содержат информацию о госрегистрации, телефон-факс и адрес электронной почты. Учитывая эти требования, если меняются сведения по любой из этих позиций, сертификат подлежит замене. Но, так ли это на самом деле? И неужели нужно повторно проходить сертификацию?
Чтобы найти эти и другие ответы на подобные вопросы, следует обратиться к ранее принятым решениям Комиссии ТС, в частности, к решению № 621 от 07.04.2011, которым приняты типовые схемы сертификации и распоряжения по их отбору. Начиная с пункта 7 Положения по типовым схемам, можно увидеть приведенный общий подбор элементов, которые влияют на порядок выдачи сертификата. Особо отмечен абзац относительно оценки производства, что оказывает существенное влияние на выдачу сертификата, особенно при перемене адреса изготовителя. Исходя из этого, сертификация схем 1с, 2с, 5с, 6с, 7с или 8с неизбежно ведет к повторным испытаниям производства. Если рассмотреть случай изменений сведений об изготовителе, то это также может привести к вопросу о прохождении проверок. Пунктом 22 предусмотрены базовые требования, касательно использования отдельных схем сертификации. Подобные решения принимаются на почве расследования предполагаемого воздействия на соответствие товара базовым требованиям безопасности.
О правилах РФ
Закон РФ № 184-ФЗ от 27.12.2002 служит в качестве основного нормативного акта России, который упорядочивает правила технического управления. Но даже этот акт ничего не говорит об обязательной замене сертификата, когда изменяются данные относительно производителя. Статья 25 закона указывает на необходимость содержания в сертификате информации о наименовании изготовителя и месте его нахождения. Тогда как пункт 15 рекомендаций, утвержденных приказом Минпромэнерго № 53 от 22.03.2006, делает акцент на недопустимости любых исправлений в документе. Поэтому необходимо прийти к выводу, что на случай внесения поправок, содержащихся в сертификате, необходимо получить новый. Касательно повторных проверок, единого подхода законом не предусмотрено. Пункт 3.7 Порядка, что утвержден постановлением правительства № 15 от 21.09.1994, указывает на возможность прерывания действия сертификата в таких случаях, как изменения организации.
Применение деклараций подчиняется разным нормативным документам. Перемена организационно-правовой формы, а также названия производителя, приводит к обязательной замене декларации. Порядок проведения испытаний такой, как для сертификата. Перечень документов, регулирующих вопрос: Обмен свидетельства о госрегистрации (пункт 16) регулируется Положением, которое принято решением Комиссии ТС № 299 от 28.05.2010. Этот акт предусматривает возможные случаи необходимой замены свидетельства, с указанием случаев повторных испытаний. Среди них: преобразование организационно-правовой формы; адреса предприятия; название производителя. Пунктом 106 приказа Роспотребнадзора № 781 от 23.07.2012 регулирует порядок по получению нового свидетельства на случай замены адреса производства.Переоформление декларации
Замена свидетельства
