Федеральная служба по аккредитации сообщила вчера о том, что с 29 июля с рынка оценки соответствия удалены как минимум на два года 1245 участников, включая почти тысячу испытательных лабораторий. Это составляет 10% всех участников рынка и примерно треть организаций, которые должны были подать заявления на подтверждение компетентности. В Росаккредитации заявили, что данные меры представляют собой инструмент очистки рынка от недобросовестных участников.
Решение отражено в приказе N8994 , который вступил в силу 29 июля нынешнего года. Значительная часть устраненных с рынка игроков занималась оценкой бытовой техники, машин и оборудования, пищевой продукции, а также мониторингом состояния окружающей среды. Данная мера коснулась 943 испытательных лабораторий, 128 органов по сертификации и 174 организаций, которые выполняют работы в области обеспечения единства измерений. Они составляют приблизительно 10% от общего числа работающих в этой сфере организаций. Возможность пройти аккредитацию и вернуться на рынок компании получат спустя два года.
Росаккредитация работает с 2011 года и находится в подчинении у Минэкономики. Она отвечает за формирование единой системы контроля и сертификации во всех отраслях промышленности. За три года работы ей удалось закрыть свыше тысячи недобросовестных органов по сертификации и испытательных лабораторий.
Аккредитации лишились компании, которые не подали своевременно заявления на подтверждение своей компетентности. Данная процедура стала обязательной 1 июля минувшего года со вступлением в силу закона об аккредитации. Компании обязаны пройти выездную оценку и представить пакет документов, которые подтверждают возможность работать. Испытательные лаборатории оцениваются по 102 критериям, органы по сертификации — по 111. Участники рынка говорят, что фактически рассмотрение поданного лабораторией заявления является переаттестацией на право вести заявленную деятельность. Стоимость подтверждения компетентности в среднем составляет 200-600 тысяч рублей в зависимости от сферы аккредитации.
По словам главы Росаккредитации Саввы Шипова, процедура подтверждения компетентности нацелена на очистку рынка от организаций, уклоняющихся от проверочных мероприятий. По информации чиновников, всего подать документы до 2 июня текущего года были обязаны примерно 5 тысяч аккредитованных организаций. После этой даты Росаккредитация имела право приостановить их работу и продлить срок подачи заявлений до 1 июля нынешнего года.
Многие участники рынка считают данную меру неработающей. Любовь Бондарь, глава НП "Ассоциация по техническому регулированию", полагает, что зачастую заявления о подтверждении компетентности не подаются в установленные сроки по чисто техническим причинам, которые никак не связаны с недобросовестностью этих компаний. Чиновники попросту актуализировали информацию реестра аккредитованных лиц для того, чтобы общая картина не искажалась из-за фактически не работающих организаций. При этом недобросовестные компании имеют возможность подать заявки на подтверждение компетенции и с успехом пройти процедуру.
В Росаккредитации отметили, что удаляемые с рынка недобросовестные структуры бурно реагируют на принятые ведомством меры, и чиновникам не раз поступали угрозы. Несмотря на это, в ведомстве не намерены отказываться от движения к заявленной цели — очистки рынка от компаний, стремящихся обойти законы о подтверждении соответствия.
