Работа ЕАЭС значительно затруднена отсутствием общей компьютерной базы сертификатов

Белоруссия активнее всех государств, являющихся членами ЕАЭС, возражает против действий таможенных органов РФ, которые сугубо формально подходят к исполнению принятых Советом ЕЭК решений относительно признания сертификатов, которые получены в других государствах ЕАЭС. Проблема вызвана отсутствием общей базы таких сертификатов. Вследствие этого ввоз в Российскую Федерацию товаров, сертифицированных в другом государстве ЕАЭС, почти невозможен.

Спор вокруг сертификатов

С февраля 2017 года ФТС РФ отказывалась осуществлять прием документации об оценке соответствия товаров содержащимся в единых техрегламентах ТС требованиям, выданной и зарегистрированной в Республике Казахстан, Армении, Республике Беларусь, Киргизии. Вследствие этого продукция не могла законно пересечь таможенную границу РФ с сертификатом, который был выдан в одном из этих четырех государств ЕАЭС, — ФТС попросту не производила их таможенное декларирование.

Данная практика входила в прямое противоречие с ТК ЕАЭС, который является одним из главных документов ЕАЭС.

Из-за этого больше всего пострадали белорусские и казахские предприниматели. Первые испытывали сложности при поставках в Российскую Федерацию товаров из европейских стран, вторые – из КНР. Белорусские торговые фирмы получили защиту со стороны Госстандарта Белоруссии.

Его представители сказали, что действия ФТС РФ являются нарушением ТК ЕАЭС, и пообещали отреагировать на это.

Решением проблемы занялась ЕЭК. 17 мая Совет ЕЭК вменил таможенным органам РФ в обязанность производить прием сертификатов при регистрации таможенных деклараций вне зависимости от того, в каком государстве ЕАЭС они выдавались. ФТС отдала своим таможням распоряжение выполнять данное решение ЕЭК.

Тем не менее, открытия российской таможенной границы для продукции, сертифицированной за пределами Российской Федерации, после этого не произошло. Вместе с распоряжением Совета ЕЭК руководители российских таможенных органов получили письмо, подписанное главой одного из управлений ФТС Сергеем Шкляевым, в котором содержится рекомендация запрашивать оригиналы сертификатов ЕАЭС и проверять их согласно ст. 111 ТК.

Таким образом, руководители ФТС задействовали бюрократические механизмы, препятствующие ввозу в Российскую Федерацию любой продукции, не получавшей сертификат в РФ.

В письме говорится, что в целях снижения рисков» рекомендуется выполнять проверку подлинности содержащихся в сертификатах ЕАЭС данных путем их сравнения с данными, содержащимися в товаросопроводительной документации, а также посредством осуществления проверки наличия требуемых меток при таможенном осмотре изделий, включая наличие общего знака обращения изделий на рынке государств ЕАЭС.

Достоверность оригиналов ЕАЭС-сертификатов предписано проверять с использованием сил и средств таможенников и их лабораторий, выполняющих криминалистическую экспертизу документации, в целях сравнения обязательных реквизитов такой документации, полученной от таможенников государств ЕАЭС по отдельным запросам.

Кроме того, таможенники РФ получили «рекомендацию» проверять сертификаты ЕАЭС вместе с проверкой статуса уполномоченного зарубежным производителем лица, сферу аккредитации испытательных лабораторий, имеющих аттестацию, соответствие законодательству ввоза образцов товаров, выполнение правил и соблюдение процедуры изучения образцов и соответствие итогов данных работ существующим требованиям.

В результате была создана сложная процедура, следование которой может привести к длительной задержке продукции на границе. Между тем, все занимающиеся импортными и экспортными операциями фирмы во всех случаях должны строго соблюдать четкие сроки поставок. Помимо этого, заявитель получает оригинальный сертификат на продукцию один раз, и осуществляет его хранение, как правило, в офисе фирмы, расстояние от которого до таможенного поста может исчисляться сотнями километров. Ранее таможенники во всех случаях обходились изучением его копий.

Функционирующая неработающая система

Международные торговые фирмы, действующие в странах бывшего СССР, утверждают, что в действительности единая система техрегулирования ЕАЭС не функционирует.

Решения ФТС делают невозможной деятельность торговых фирм, которые получали сертификаты на продукцию в «младших» государствах ЕАЭС. С другой стороны, проверка сертификатов на границе осуществляется сотрудниками ФТС РФ выборочно, с организацией своеобразной лотереи, так как предоставление оригинала сертификата при всех пересечениях границы нереально. Тем более нереально отдавать оригинал на неопределенный срок для осуществления экспертизы достоверности.

В ФТС констатируют отсутствие на площадке ЕЭК общего информационного ресурса, который обеспечивал бы таможенникам возможность выполнять в режиме онлайн проверку достоверности информации, заявленной в декларации на продукцию в части документации.

Это является недоработкой Высшего евразийского экономического совета, не уделившего внимания формированию единого реестра сертификатов, но выдвинувшего инициативу об их взаимном признании.

Сотрудники ФТС РФ объясняют свои действия необходимостью защиты российского рынка от низкокачественной продукции. Но в остальных государствах ЕАЭС решения ФТС РФ рассматриваются как дискриминация.

По словам Виктора Назаренко, возглавляющего Госстандарт Белоруссии, выходит, что все предприятия, прежде всего импортеров, заставили работать с сертифицирующими органами одного государства, что не соответствует законодательству ЕАЭС.

Пресс-служба ФТС выразила надежду на то, что создание единой информационной базы произойдет до начала 2018 года, когда начнет действовать ТК ЕАЭС.


© Источник: Евразия-Тест

Поделиться в соц.сетях:

ДРУГИЕ МАТЕРИАЛЫ

  • Документы, удостоверяющие качество масла
    Понятие «масло» соединяет в себе целый подвид субстанций, обладающих свойством нерастворимости в воде. Существует много видов таких веществ, произведенных на основе минералов, эфиров, синтетических и других составляющих. Масло имеет большое…
  • Новый стандарт на яичный порошок
    В России с 1 июля 2016 года начнется добровольное использование национального стандарта на сухой яичный меланж с повышенной растворимостью, который разработал Всероссийский НИИ птицеперерабатывающей промышленности. Проект стандарта публично обсуждался в…
"Стандарт-Тест" предлагает своим клиентам и партнерам антикризисную акцию, оформление Сертификата Таможенного союза со скидкой 40%. До окончания акции осталось:

Политика конфиденциальности

При копировании любых данных с сайта ОБЯЗАТЕЛЬНА ссылка на источник! При невыполнении данного требования лица, осуществляющие неправомерную деятельность, будут отвечать согласно существующему законодательству.  Подробнее...

Среди наших клиентов

title_597507c2c7dae19248427081500841922
title_597507c2c7e5e767299561500841922
title_597507c2c7f0a3887408641500841922
title_597507c2c7fcb803414741500841922
title_597507c2c8078303278791500841922
title_597507c2c81427577436481500841922

title_597507c2c833610076821401500841922
title_597507c2c83d914654318191500841922
title_597507c2c84909363473531500841922
title_597507c2c852c2766410481500841922
title_597507c2c85db4660489081500841922
title_597507c2c867d12091022811500841922

Наши контакты

  • Адрес: 123298, Россия, г. Москва, улица Маршала Бирюзова, д. 2
  • Тел: +7 (495) 728-22-36
  • E-mail: mail@certificatione.ru
  • Skype: certificationes

Верх
У Вас остались вопросы?

Просто заполните форму и мы ответим Вам в течение 30 минут!